Drög að staðalframleiðsluúrgangi og takmörkum fyrir förgun þeirra (PNOOLR) - Þetta er nauðsynlegt skjal fyrir fyrirtæki sem eru í því ferli sem ýmis hættulegur úrgangur myndast.
Gr. 11. Sambandslögin „um framleiðslu og neysluúrgang“ dagsett 24. júní 1998. Nr. 89-ФЗ „Einstakir athafnamenn og lögaðilar í rekstri fyrirtækja, bygginga, mannvirkja, mannvirkja og annarrar aðstöðu sem tengist úrgangsstjórnun, Ábyrgðarmaður: að þróa drög að stöðlum fyrir framleiðslu úrgangs og förgunarmörk (PNOOLR) úrgangs til að draga úr kynslóð þeirra “og
Gr. 18. „Til að tryggja umhverfisvernd og heilsu manna, skal draga úr magni úrgangs sem á við um einstaka frumkvöðla og lögaðila sem starfa á sviði úrgangs meðferðar, eru settir staðlar fyrir framleiðslu úrgangs og takmörk fyrir förgun þeirra“, „Einstakir athafnamenn og lögaðilar sem starfa á sviði úrgangsstjórnunar eru þróuð drög að stöðlum fyrir framleiðslu úrgangs og takmörk fyrir förgun þeirra. “
PNOOLR staðlaðar framleiðslu hættulegs úrgangs og þarfnast samhæfingar við nauðsynlega umhverfisþjónustu: - í landhelgisstofnunum alríkisþjónustunnar fyrir vistfræðilegt, tæknilegt og kjarnorkueftirlit (í borginni Sankti Pétursborg í Rostekhnadzor SZU).
BlsNoOOLR verkefni veitir rök fyrir árlegum stöðlum til framleiðslu á sérstökum tegundum úrgangs sem byggjast á stöðlum fyrir framleiðslu úrgangs. Árshlutföll eru kynnt í tonnum á ári (t / ár). Árlegur staðill fyrir framleiðslu úrgangs er ákvarðaður á grundvelli staðalsins fyrir framleiðslu úrgangs, eða eins og hann er oft kallaður, takmarkanir fyrir hættulegan úrgang. Sem afleiðing af starfsemi sinni þurfa fyrirtæki og fyrirtæki sem framleiða framleiðslu- og neysluúrgang að greiða með tilskildum hætti greiðslu fyrir neikvæð áhrif á umhverfið.
Helstu verkefni í þróuninni PNOOLR eru:
- útreikningur á árlegum stöðlum fyrir framleiðslu úrgangs,
- útreikningur á magni úrgangs sem myndast árlega,
- rök fyrir því magni úrgangs sem lagt er til að nota og (eða) förgun,
- staðfesting á magni úrgangs sem lagt er til að komið verði fyrir á tiltekinn hátt í tiltekið tímabil í sérstökum úrgangsstöðvum, að teknu tilliti til umhverfisaðstæðna á yfirráðasvæðinu.
Gildistími PNOORR fyrir lögaðila og einstaka frumkvöðla sem stunda förgun hættulegs úrgangs, er leyfi komið á meðan starfsemin er söfnun, notkun, förgun, flutningur, förgun hættulegs úrgangs. PNOOLR og takmarkanir á förgun úrgangs fyrir einstaka athafnamenn og lögaðila á sviði úrgangs meðhöndlun á náttúrulegu yfirráðasvæði Baikal, eru endurskoðuð árlega.
Í öðrum tilvikum er gildi PNOOLR 5 ár.
Þróunartímabil Verkefni sérfræðinga fyrirtækisins okkar er 10 dagar, frá því augnabliki sem móttaka allra skjalanna sem krafist er fyrir þróun PNOOLR. Samþykktartíminn, í samræmi við gildandi reglur Rostechnadzor SZU (45 dagar).
Í PNOOLR verð Hann er myndaður eftir því hve mikið af spilliefnum er myndað af lögaðilum eða einstökum frumkvöðlum.
Drög að stöðlum fyrir framleiðslu úrgangs og takmörkun fyrir förgun þeirra fela í sér eftirfarandi kafla:
- titilsíðu, samin í samræmi við 2. viðbæti við þessar leiðbeiningar,
- innihald þar sem nafn og röð hluta PNOORR er tilgreind með síðunúmerum,
- almennar upplýsingar um einstaka athafnamann eða lögaðila,
- upplýsingar um efnahagslega og aðra starfsemi vegna útfærslu úrgangs,
- upplýsingar um úrgang,
- útreikningur og rökstuðningur fyrir árlegum stöðlum fyrir framleiðslu úrgangs,
- áætlun um flutning úrgangs,
- upplýsingar um notkun og (eða) förgun úrgangs,
- einkenni geymslu úrgangs í allt að 3 ár og réttlætingu hámarksmagns sorpsöfnun,
- einkenni geymslu úrgangs í meira en 3 ár og förgun úrgangs,
- eftirlit með ástandi umhverfisins á yfirráðasvæðum förgunarstöðva og innan þeirra marka sem áhrif þeirra hafa á umhverfið,
-áætlun um aðgerðir til að draga úr magni úrgangs og förgun, tryggja samræmi við viðeigandi viðmið og reglur á sviði úrgangs meðhöndlun, upplýsingar um neyðarráðstafanir,
- tillögur um takmarkanir á förgun úrgangs,
- tilvísunarlisti
Ábyrgð á fjarveru NOOLR verkefnisins:
Gr. 18. Skömmtun á sviði úrgangs meðhöndlun
5. Ef um er að ræða brot á viðmiðum um framleiðslu úrgangs og takmörk fyrir förgun þeirra getur starfsemi einstakra athafnamanna og lögaðila á sviði úrgangsstjórnunar verið takmörkuð, stöðvuð eða henni sagt upp með þeim hætti sem mælt er fyrir um í löggjöf Rússlands.
6. Umhverfiseftirlit í úrgangsstjórnunarkerfinu
6.1. Samþykki úrgangs frá náttúrunotanda fyrir staðsetningu án leyfis hans (leyfi til að meðhöndla hættulegan úrgang) er bönnuð.
6.2. Við förgun úrgangs án leyfis verður landhelgisyfirvöldum skylt að leggja fram kröfur fyrir náttúrunotandann að leiðarljósi núgildandi laga.
Grein 8.1. Brestur ekki við umhverfiskröfur við skipulagningu, hagkvæmnisrannsóknir verkefna, hönnun, staðsetningu, byggingu, uppbyggingu, gangsetningu, rekstri fyrirtækja, mannvirkja eða aðra hluti - felur í sér álagningu stjórnvaldssektar á borgara að fjárhæð frá þremur til fimm lágmarkslaunum, embættismenn - frá fimm til tífalt lágmarkslaun; fyrir lögaðila - frá 50 til 100 sinnum lágmarkslaun (lágmarkslaun).
Grein 8.2. Brestur ekki við umhverfis- og hollustuhætti-faraldsfræðilegar kröfur við söfnun, geymslu, notkun, brennslu, vinnslu, gerð skaðlausra, flutninga, greftrunar og annars meðhöndlunar úrgangs frá framleiðslu og neyslu eða öðrum hættulegum efnum - hefur í för með sér álagningu borgaralegrar sektar að fjárhæð þrjú til fimm lágmarksfjárhæðir laun, fyrir embættismenn - frá fimm til tíu lágmarkslaun, fyrir lögaðila - frá 50 til 100 lágmarkslaun (lágmarkslaun).
Brestur ekki við kröfur um leiðréttingu athugasemda, í rétti til að leggja á aukalega sekt, fyrst í 5 sinnum upphæð fyrri refsingar, síðan 25 sinnum.
Ef ekki er farið eftir umhverfis- og hollustuhætti-faraldsfræðilegum kröfum við söfnun, geymslu, notkun, brennslu, vinnslu, gerð skaðlausra, flutninga, greftrunar og annars meðhöndlunar úrgangs frá framleiðslu og neyslu eða öðrum hættulegum efnum - skal fela í sér stjórnvaldssekt að fjárhæð eitt þúsund til tvö hundruð og fimmtíu þúsund rúblur. eða stjórnsýslu stöðvun samtakanna í allt að 90 daga.
Eftir að hafa hringt í fyrirtækið okkar geturðu fengið:
samráð um málsmeðferð við þróun og samþykki fyrir drög að viðmiðum um menntun úrgangs og takmarkanir til ráðstöfunar (PNOOLR),
um hagræðingu umhverfisgreiðslna við þróun PNOOLR,
um tækniaðferðir til að draga úr magni og magni hættulegs úrgangs,
PNOOLR kostnaður og hvað hann samanstendur af,
verklag við meðhöndlun hættulegs úrgangs,
við getum fundið þér fyrirtæki sem safnar, flytur og nýtir hættulegan úrgang
Leiðbeiningar um þróun PNOOLR
Ef rekstrareiningin starfar sem leigusala á hluta framleiðslusvæða, húsnæðis eða búnaðar og veitir leigutaka rétt til að farga úrgangi í eigin aðstöðu, þá ætti úrgangur leigutaka að vera með í PNEC leigusala. Komi til þess að leigjandi annist sjálfstætt meðhöndlun úrgangs, eru skjöl sem staðfesta skyldur leigjanda fest við PNOOLR.
Fyrir tæknilega ferla sem leyfa ákveðið svið breytinga á efnisþáttum hráefna (í steypu, efna-, matvæla-, örverufræðilegum iðnaði og öðrum atvinnugreinum), svo og fyrir mikla flækjustig greiningarútreikninga, er notuð tilraunaaðferðin, sem samanstendur af því að ákvarða staðla til að framleiða úrgang byggða á tilraunamælingum. í framleiðsluumhverfi. Upphaflega, byggð á tölfræðilegri vinnslu tilraunamælinga á massa gagnlegrar vöru sem fengin er úr einingamassa hráefna (efna), er ákvörðuð vísir sem einkennir prósentu gagnlegs vöru í einingar hráefna í prósentum (S_pp).
þú ert villandi. segja PNOLC í landhelgi stjórnsýslu alríkisþjónustunnar fyrir umhverfiseftirlit.
Til að bæta við athugasemdum þarftu að skrá þig
Hvaða stofnanir þurfa að hafa PNOOLR?
Hver þarf að þróa PNOOLR
Í 11. grein alríkislaganna nr. 89 er skýrt tilgreindur hópur samtaka sem eru skyldaðir til að hrinda í framkvæmd úrgangsverkefninu til að draga úr myndun þeirra - þetta eru fyrirtæki af hvaða lögformi sem er og einstakir athafnamenn sem tengjast starfsemi aðstöðu (bygginga, mannvirkja, iðnaðar síður) sem tengjast beint úrgangi.
Með einum eða öðrum hætti hefur öll fyrirtæki úrgang í starfsemi sinni. Lögin skýra að PNOOLR er þróað fyrir þau samtök sem byggjast á framleiðsluþörfum í samskiptum við hættulegan og hættulegan úrgang eða þjónustuúrgang sem hefur neikvæð áhrif á umhverfið og líf fólks.
Til dæmis getur fyrirtæki tekið þátt í flutningi úrgangs eða förgun þess. Sum fyrirtæki standa frammi fyrir förgun úrgangs frá eigin framleiðslu.
Hver þarf NOOLR verkefni.
Fyrir lítil og meðalstór fyrirtæki er engin þörf á að þróa úrgangsverkefni, en þau verða að skila skýrslu á sérhæfðu formi ár hvert um framleiðslu úrgangs í starfsemi sinni.
Markmið og markmið með stofnun og þróun PNOOLR
Tilvist úrgangsverkefnis, samþykkt af deildinni í Rosprirodnadzor (eða skipulagseining þess), veitir rétt til að fá skjöl fyrir samtökin til að samþykkja staðla og takmörkun á úrgangsframleiðslu. Þetta þýðir að tiltekið fyrirtæki fær skjalfestar eftirlitsvísbendingar um framleiðslu úrgangs og takmörk (hámarksmagn af einni tegund) til förgunar:
Helstu innihald verkefnisins PNOOLR
- úrgangsframleiðslustaðall - reiknuð breytu fyrir hverja tegund úrgangs í samræmi við hættustig þeirra og miðað við ástand umhverfisins á yfirráðasvæði kynslóðar þeirra. Fyrir Rússland hefur verið samþykkt sameiginlegur grunnur, að undanskildum nokkrum náttúrulegum svæðum.
- sorpeyðingarmörk - hámarksmagn einnar tegundar úrgangs í tiltekinn tíma, sem myndast við rekstur fyrirtækisins (mörkin eru framlengd einu sinni á ári).
Án þessa skjals er ómögulegt að stunda venjulega atvinnustarfsemi, þ.m.t.
- skipuleggja byggingu aðstöðu eða reka framleiðslu (vinnustofur, verkstæði),
- reikna rúmmál fullunninna vara,
- að framkvæma alla ferla með úrgang - söfnun þeirra, flutning og förgun.
Undirbúna NoOOLR verkefnið hjálpar til við að leysa slík vandamál:
Endurvinnsla (Moebius lykkja)
- framsetning og útreikningur á magni magni úrgangs sem myndast miðað við raunverulegt framleiðslumagn,
- rökstuðningur og skipulagning úrgangs sem hefur neikvæð áhrif á vistfræði og umhverfi,
- rökstuðningur fyrir förgun úrgangs á afmörkuðum svæðum.
Í verkefninu er kveðið á um ákveðin skilyrði fyrir tímabundna geymslu úrgangs og svæðum til förgunar í samræmi við staðla núgildandi laga um hollustuhætti og faraldsfræði og umhverfismál.
PNOOLR er aðalskjalið frá sjónarhóli vistfræði sem fylgir framleiðsluferlinu hjá hverju fyrirtæki. Verkefni þróun er nauðsynleg til að:
- að ákvarða samsetningu (eigindleg og megindleg) úrgangs sem myndast hjá fyrirtækinu,
- ákjósanlegasta val á aðferð til förgunar þeirra er möguleg notkun, förgun eða förgun.
Ferlið og stig þróunar PNOOLR
Við gerð verkefnis er tekið tillit til eftirfarandi þátta:
Stig þróun PNOORR
- vistfræðilegar aðstæður í og við fyrirtækið,
- magn, flokkur og tegund úrgangs sem myndast,
- stærð og getu sorpgeymslusvæðisins,
- Áætlaðar dagsetningar og möguleiki á að nota síðuna til förgunar úrgangs,
- hámarks leyfileg skaðleg áhrif (MPE) úrgangs á umhverfið,
- eiginleika úrgangs sem hægt er að nota til endurvinnslu,
- úrgangsvinnslutækni leyfð og notuð fyrir fyrirtæki í tiltekinni atvinnugrein,
- hagkvæmni þess að flytja úrgang í aðskildum framleiðslulotum.
Í kerfisbundinni vinnu við verkefnið er greint á milli stiga í röð:
- Móttekin frumgögn frá viðskiptavininum.
Upphafsgögn (grunnur) eru upplýsingar um tækniskort, reglugerðir um notkun hráefna, mælingar á losun og losun árið áður, áður útbúnar skýrslur um þetta efni. Allar upplýsingar sem berast eru teknar saman í töfluformi eða sem viðaukar og fylgja þeim ásamt PNOOLR. - Brottför umhverfissérfræðings hjá fyrirtækinu til skráningar á úrgangsskránni með FKKO kóða (alríkisskrá yfir úrgangsflokkun).
Sérfræðingurinn beint hjá fyrirtækinu auðkennir vinnuferla með úrgangsframleiðslu eða öðrum heimildum um atburði þeirra, lagar vefsvæði tímabundinnar uppsöfnunar þeirra eða fullkominnar greftrunar.
- aðalbókhald um myndaðan úrgang (skrá yfir uppruna sinn)
- tilnefndar og búnar geymslu fyrir úrgang,
- Vegabréf fyrir hverja tegund úrgangs eru gefin út með ábendingu um hættuflokkinn,
- leyfi fékkst fyrir söfnun, flutningi og förgun úrgangs í hættuflokki I - IV.
Unnið er að PNOOLR verkefninu í 2 eintökum. Ein er eftir í líkum Rosprirodnadzor, önnur er geymd hjá fyrirtækinu. Heimilt er að leggja fram drög að stöðlum fyrir úrgang á rafrænu formi ef það er undirritað með rafrænni, stafrænni undirskrift (rafræn stafræn undirskrift).
Drög að staðalframleiðsluúrgangi og takmörkum fyrir förgun þeirra (PNOOLR)
- lýsing á starfsemi og vinnuferlum einstakra fyrirtækja sem aðal uppspretta úrgangs,
- kerfisvæðing úrgangs samkvæmt FWCC og hættuflokkum (upplýsingar eru tilgreindar í úrgangs vegabréfum)
- lýsing á hverri tegund úrgangs eftir samsetningu, eðlisefnafræðilegum eiginleikum og eiginleikum,
- útreikninga á árlegu magni úrgangs og réttlætingu þeirra,
- fyrirætlun um flutning úrgangs, þ.mt flutning til annarra samtaka,
- skilgreining og persónusköpun vefsvæða (staða) til tímabundinnar geymslu eða geymslu úrgangs til frekari flutnings þeirra,
- einkenni tækni og búnaðar til vinnslu (endurnotkun) úrgangs og / eða förgun þeirra,
- upplýsingar um þær síður sem úrgangurinn er settur á,
- einkenni umhverfiseftirlits á sorpeyðingarsvæðum,
- tillögur og ráðstafanir til að draga úr myndun úrgangs,
- tillögur um takmarkanir á förgun úrgangs.
Af hverju er þróun PNOORR gagnleg?
Samþykkt NOOLR verkefni er grundvöllur þess að samþykkja staðla um framleiðslu úrgangs og takmörk fyrir förgun þeirra. Fyrirtæki hefur fengið leyfi sem gefur til kynna þessi mörk og greiðsla fyrir neikvæð áhrif á umhverfið er reiknuð á þau.
Í fjarveru PNOOLR eða brot á stöðlum fyrir framleiðslu úrgangs og takmörk fyrir förgun þeirra samkvæmt alríkislögum nr. 89 er veitt takmörkun á starfsemi fyrirtækisins með möguleika á fullkominni stöðvun.
Samkvæmt reglum Rússlands um brot á stjórnsýslu vegna vanefnda á umhverfis- og hreinlætisfaraldsfræðilegar kröfur (skortur á PNOOLR) er skaðabótaskylda í formi sektar:
- fyrir embættismenn - frá 10.000 til 30.000 rúblur,
- fyrir einstaka athafnamenn - frá 30.000 til 50.000 rúblur eða stöðvun starfseminnar í allt að 90 daga,
- fyrir lögaðila - frá 100.000 til 250.000 rúblur, þar með talið stöðvun starfseminnar í allt að 90 daga.
Hvernig á að afkóða PNOOLR
Í samræmi við reglugerðir FZ-89 eru frumkvöðlar, óháð formi fyrirtækisins, skyldir til að þróa PNOOLR og túlkun þess: drög að stöðlum fyrir vinnslu úrgangs og takmörk fyrir förgun þeirra. Leiðbeiningar um þróun PNOOR eru tilgreindar í röð 349 hjá auðlindaráðuneyti RF frá 5. ágúst 2014.
Í 11. grein alríkislaga-89 er lýst hvaða samtökum ættu að hafa skjal. Þetta eru allar stofnanir og fyrirtæki vegna þess að hættulegur úrgangur myndast.
Það er rökrétt að öll samtök framleiði úrgang. En skjalið er krafist fyrir fyrirtæki þar sem starfsemi þeirra tengist myndun hættulegs og skaðlegs úrgangs sem hefur neikvæð áhrif á umhverfi og fólk.
PNOOLR ætti einnig að hafa borgara sem stunda viðskipti án þess að fá stöðu lögaðila.
Frá og með 1. janúar 2019 er 18. grein alríkislöganna 89 breytt til að koma á nýrri málsmeðferð til að staðla meðhöndlun úrgangs.
Frá og með 1. janúar 2019 þarf að þróa PNOOLR samkvæmt 18. grein alríkislaganna-89 undir flokkum I og II. Slíkum flokkum er úthlutað hlutum sem hafa neikvæð áhrif á náttúruna. Við stofnun flokka eru byggðar á forsendum. Það eru flokkar I, II, III, IV, samþykktir af ríkisstjórn Rússlands.
Þróunarferli: stig, hvaða skjöl eru nauðsynleg
Það er ráðlegt að hefja stofnun PNOORR að minnsta kosti sex mánuðum áður en skoðunarstofur birtast. Þú getur sjálfstætt þróað nauðsynlega staðla, en það er betra að hafa samband við sérstakar stofnanir. Aðgerðir sýna að þessi kostur er hagkvæmur og minni vinnuafl.
Með hliðsjón af fyrirtækinu verða þróunarstigin sem hér segir:
- Að veita fyrirtækinu fyrstu gögn, svo sem: tækniskort, niðurstöður losunarmælinga á síðasta ári,
- Umhverfisverndarsinni verður persónulega að heimsækja fyrirtækið og semja lista yfir úrgangskóða FKKO. Skrá yfir mengunar- eða úrgangsuppsprettur - sérfræðingurinn tekur fram ferla sem leiða til úrgangs og svæðisins þar sem þeim er geymt eða fargað,
- Undirbúningur verkefnis: útreikningur á magni myndaðs úrgangs. Á sama stigi er hættuflokkur myndaðs úrgangs ákvarðaður. Samhliða ætti fyrirtækið að vinna verk:
- úrgangs bókhald
- búnaður fyrir geymslu úrgangs,
- skráning á úrgangs vegabréf með lýsingu á hættuflokknum,
- fá leyfi fyrir söfnun, flutningi og förgun úrgangs í hættuflokki I - IV.
- Samræming verkefnisins í Rosprirodnadzor. PNOOLR ætti að gera í 2 eintökum: annað fyrir Rosprirodnadzor, annað fyrir stofnunina sem verkefnið er í þróun fyrir.
PNOOLR pakkinn inniheldur eftirfarandi efni:
- Almennar upplýsingar um fyrirtækið
- Upplýsingar um starfsemi hans
- Gögn um myndaðan iðnaðarúrgang
- Útreikningur á úrgangsstöðlum
- Úrgangskort
- Upplýsingar um ráðstafanir sem gerðar hafa verið varðandi úrgang
- Aðrar breytur spilliefna.
Skjöl sem þarf til að þróa drög að stöðlum fyrir framleiðslu úrgangs og takmörkun fyrir förgun þeirra (PNOOLR):
- Skipt skjöl, þar á meðal:
- Fullt nafn jur. einstaklingar (stytt nafn, fyrirtækisheiti, lögform)
- Lögheimili
- Raunverulegt heimilisfang heimilisfangs
- Heimilisfang allra útibúa fyrirtækisins
- Póstfang
- skrá yfirlýsingu
- Sími, fax, netfang jur. andlit
- TIN, skráningardagur, röð og fjöldi skírteinis (afrit skattavottorðsskírteini)
- Kóðar OKPO, OKOPF, OKVED, BIN, OKATO
- Nafn forstöðumanns fyrirtækisins
- Afrit af vottorði um skráningu ríkis lögaðila
- Greiðslupöntun með lifandi stimpli bankans við greiðslu skyldu ríkisins vegna útgáfu marka.
- Listi yfir allar gerðir myndaðar og neyslu úrgangs.
- Afrit af vegabréfum fyrir úrgang í I-IV hættuflokkum, sýnatöku skírteina og prófanir á lífríki fyrir úrgang í V-hættuflokki
- Upplýsingar um aðalstarfsemi fyrirtækisins (stuttar upplýsingar um framleiðslu og efnahagsstarfsemi fyrirtækisins)
- Leigusamningur eða eignarskírteini um rétt til landnotkunar, bygginga, húsnæðis og mannvirkja með grafísku efni á staðsetningu hernumdu svæðisins.
- Skipulagsáætlun fyrirtækisins með stærð landsvæðisins og tilnefningu staða fyrir tímabundna uppsöfnun úrgangs (gáma, tunnur, lóðir)
- Fjöldi starfsmanna
- Lykilárangur
- Listi yfir skipulagssvið fyrirtækisins
- Framboð á aðstöðu til geymslu og förgunar úrgangs í eigu, eigu, notuðum
- Tilvist aðliggjandi landsvæðis (svæði þess)
- Upplýsingar um leigjendur
- Framboð leyfis fyrir söfnun, flutningi, notkun, hlutleysingu og förgun framleiðslu- og neysluúrgangs frá fyrirtækinu.
- Horfur á þróun fyrirtækisins á næstu 5 árum, sem fela í sér aukningu á úrgangi.
- Framboð skyndihjálparstarfs, veitingaaðstöðu
- Lýsing á tækniferlum fyrir hverja byggingu eining (verkstæði, staður), framleiðsluaðgerðir, framleiddar vörur, hráefni sem notuð er.
- Enterprise Mode
- Tilvist skólphreinsistöðva, vatnsvinnslustöðva, ryðferðar og gashreinsistöðva (ef til eru vegabréf fyrir þessar plöntur).
- Vottorð um neyslu hráefna, efna og eldsneytis og orkulinda (reyndar fyrra eða núverandi ár, áætlun fyrir næsta ár)
- Vottorð um ökutæki á efnahagsreikningi fyrirtækisins með vörumerki, magni, áætlaða mílufjöldi, bílastæði þeirra (geymsla), viðhald og viðgerðir.
- Upplýsingar um tæknibúnaðinn sem notaður er.
- Magn og vörumerki flúrperna.
- Tölfræðilegar upplýsingar um framleiðslu, förgun, notkun, förgun úrgangs undanfarin 3 ár (ef það eru fylgiskjöl: verk sem unnið er, athafnir um staðfestingu og flutning osfrv.)
- Upplýsingar um gallana: tíðni niðurfellingar, þvottur (tíðni, hver framkvæmir, framboð samnings). Eftir lokun, þar sem gallarnir eru fluttir.
- Svæði geymsluhúsnæðis, þ.mt svæðið sem á að þrífa, m2.
- Fjöldi holræsagjalla sem þarf að hreinsa. Stripping aðferð. Stripping tíðni, sinnum / ár.
- Þríhliða samningar (úrgangsframleiðandi og urðunarstaður) eða beinir samningar (úrgangsframleiðandi - urðunarstaður) um förgun og förgun úrgangs, samningar um notkun úrgangs, leyfi til urðunar á urðunarstað
- Samningar um vatnsnotkun og hreinlætisaðstöðu, vegna hita og rafmagns.
- Samningar um þjónustu á sjálfvirkum símstöðvum, um þjónustu á skrifstofubúnaði.
- Umboð frá félaginu til að koma fram fyrir hagsmuni fyrirtækisins í eftirlitsstofnunum
- Hæfnisskírteini um umhverfismennt þess sem ber ábyrgð á umhverfinu hjá fyrirtækinu (til þess að skipa þann sem ber ábyrgð á umhverfisvernd)
- Fyrra verkefni PNOOLR (ef einhver er)
Til að búa til PNOOR verður frumkvöðull að útbúa þetta skjalasett, en tekið skal fram að fyrir fyrirtæki sem stunda mismunandi tegundir af starfsemi getur mengi skjala verið mismunandi, en almennt lítur þetta út.
Lengd sköpunar, samþykktar, samþykkis og gildi áætlunarinnar
Lengd þessa skjals er nokkrir dagar. Undirbúningur þessarar áætlunar er nokkuð alvarlegt mál og krefst þess að flytjendur hafi alvarlega þekkingu á sviði umhverfislöggjafar og viðeigandi reglugerðargagna, og þess vegna eru margir athafnamenn sem eru ákærðir fyrir skylduna til að láta slíka áætlun snúa sér til sérhæfðra fyrirtækja sem taka þátt í gerð slíkra skjala. Að jafnaði tekur tíminn frá því að setja verkefni til að taka við safni fullunninna skjala um 10 - 15 daga. En hafa ber í huga að í Rosprirodnadzor getur samhæfing tekið allt að 30 daga. Kostnaður - frá 15 000 rúblum.
Lengd PNOOLR fyrir frumkvöðla sem taka þátt í förgun hættulegs iðnaðarúrgangs er jöfn tímalengd leyfis þeirra. Ef slík starfsemi er framkvæmd á vissum svæðum, til dæmis umhverfis Baika-vatninu, getur tímalengd hennar verið eitt ár og verður að endurskoða hana án mistaka.
Í öðrum tilvikum er tímalengd PNOOLR 5 ár.
Samþykki PNOORR
Sorpinu sem birtist í fyrirtækinu er stjórnað af nokkrum stofnunum ríkisins - Rosprirodnadzor, Rospotrebnadzor, saksóknarar og aðrir.
Núgildandi löggjöf ákvað að eftirlit og samtök sem hafa áhuga á verði samið um áætlunina. Gildistími samþykkis er 30 - 45 dagar. En í raun getur þetta ferli tekið lengri tíma.
Hægt er að flýta fyrir samþykkisferlinu með lögbærum gögnum á því stigi undirbúnings og framlagningar skjala.
Að fá takmörk fyrir förgun úrgangs
Byggt á niðurstöðum samþykkis PNOOLR í Rosprirodnadzor, er hægt að gera breytingar og athugasemdir, þeim verður eytt innan umsamins tíma, öll skjöl verða að leiðrétta og send til annarrar samþykktar. Ef tekin er jákvæð ákvörðun verður PNOOLR samþykkt og fyrirtækið fær ákveðin takmörk fyrir förgun úrgangs.
Svo mun fyrirtækið fá staðfestingu frá ríkinu, samþykki fyrir tilteknu magni framleiðsluúrgangs fyrir næsta ár.
Þessi mörk ná ekki til ýmissa steina og steinefna sem eru námuð við grjótnám og endurreisn lands.
Daginn þegar viðmið og mörk voru samþykkt - þetta er dagsetning samþykkis framlagðra skjala og samþykkt ákvörðunar Rosprirodnadzor um samþykki PNOOLR. Upplýsingar um ákvörðunina varðandi þetta eða það fyrirtæki (frumkvöðull) ættu að vera settar á opinbera auðlind Rosprirodnadzor.
Skortur á PNOORR - afleiðingum
PNOOLR er fyrir samtök af ýmsum skipulagsformum, vegna starfsemi þeirra er myndun iðnaðarúrgangs af ýmsum hættuflokkum.
Úrgangsframleiðsla án samþykkts PNOORR mun hafa í för með sér nokkrar neikvæðar afleiðingar, eins og tilgreint er í gr. 8.2.CAO.
Hægt er að leggja á refsingu á einfaldan borgara allt að 2.000 rúblur, á embættismenn allt að 30.000 rúblur, borgara sem stunda viðskipti án þess að fá stöðu lögaðila allt að 50,00 rúblur, á fyrirtæki 50.000 rúblur. eða stöðva vinnu sína í allt að 90 daga.
Verði alvarlegar afleiðingar vegna skorts á PNOORR, getur einnig verið refsiábyrgð.
PNOOLR dæmi
Áætlunin ætti að innihalda eftirfarandi atriði:
- Upplýsingar um ríkisborgara sem stunda frumkvöðlastarfsemi án þess að fá stöðu lögaðila eða fyrirtækis.
- Gögn um efnahagslega og aðra starfsemi sem stafar af vinnu sem framleiðir iðnaðar- og annan úrgang.
- Upplýsingar um iðnaðarúrgang, samsetningu hans, rúmmál osfrv. Nauðsynlegir útreikningar og grundvöllur árlegra viðmiðana fyrir framleiðslu iðnaðarúrgangs.
- Úrgangsáætlun, gögn um notkun eða förgun úrgangs sem myndast. breytur innihald úrgangsins sem myndast í allt að þrjú ár og rökstuðning hámarksmagns uppsöfnun úrgangs.
- Færibreytur úrgangsefnis í meira en þrjú ár og förgun (urðun) úrgangs sem berast við framleiðsluferlið. að rekja ástand náttúrunnar á þeim svæðum þar sem framleiðsluaðstaða er staðsett og áhrif þeirra á umhverfið umhverfis.
- Áform um að lágmarka magn móttöku og staðsetningu myndaðs úrgangs, skipulag á samræmi við gildandi staðla og viðeigandi reglur varðandi meðhöndlun iðnaðarúrgangs.
Að auki ætti að útbúa neyðargögn. áætlun um að takmarka staðsetningu iðnaðarúrgangs.
Hægt er að breyta magni og innihaldi hlutar í samræmi við einkenni fyrirtækisins eða athafnamannsins. Að auki hefur samræmingarvaldið rétt til að fara fram á tiltekin viðbótargögn og skírteini.
Af hverju að þróa og samræma PNOORR verkefnið
Sérhver framleiðsluferli fylgir myndun úrgangs. Þeir geta verið:
- Úrgangsefni sem ekki voru notuð við framleiðslu.
- Aukaafurðir framleiðslu.
- Gallar, ónothæfar vörur.
Úrgangur er hættulegur umhverfinu og heilsu manna. Til að berjast gegn myndun úrgangs umfram leyfilega hámarkslosun úrgangs er í löggjöfinni kveðið á um strangar skilgreindar verklagsreglur.
Ein af þessum ráðstöfunum er skylda fyrir fyrirtæki. þróun PNOOLR. Verkefnið, sem setur reglur um myndun úrgangs og takmörkun fyrir förgun þeirra, hjálpar til við að meta magn úrgangs, samsetningu hans, til að skilja hvaða ákjósanlegustu aðferðir geta verið til förgunar, förgunar og endurnotkunar úrgangs í framleiðslu, þar sem í hvaða magni aukaafurðum úrgangs er hægt að farga, úrgangi , afgangsefni. Sektin vegna skorts á drögum að PNOORD er lögð á samkvæmt grein 8.2. CAO, að fjárhæð frá 10.000 til 250.000 rúblur.
Alríkislögin „um framleiðslu og neysluúrgang“ setja á einfaldaða málsmeðferð varðandi þróun og samþykki drög að stöðlum og takmörkum fyrir förgun úrgangs fyrir öll lítil og meðalstór fyrirtæki.
Skipta má öllum stofnunum í eftirfarandi flokka:
Tegund stofnunar | Þróun PNOOLR | Flokkunarviðmið |
Stór viðskipti | Er krafist | Fjöldi starfsmanna er meira en 250 manns. Tekjur - 2 milljarðar rúblur eða meira |
Miðlungs viðskipti | Ekki krafist | Fjöldi starfsmanna - frá 100 til 250 manns Tekjur - frá 800 milljónum til 2 milljarða rúblur. |
Lítil viðskipti, bændabýli (bóndabýli), einstakir athafnamenn (IP) | Ekki krafist | Fjöldi starfsmanna - allt að 100 manns Tekjur - allt að 800 milljónir rúblur |
Fyrirtæki með erlendan þátt í viðurkenndu fjármagni | Er krafist | Erlent fjármagn meira en 25% - fyrirtæki falla sjálfkrafa í flokk stórfyrirtækja |
Opinberar stofnanir og fjárlagastofnanir (fjölbrautir, skólar, leikskólar, vísindastofnanir, einingafyrirtæki sveitarfélaga, einingafyrirtæki, MBU osfrv.) | Er krafist | Eru ekki viðskiptaaðilar |
Sjálfseignarstofnanir (SNT, NOU, ANO, trúfélög, fagfélög) | Er krafist | Eru ekki viðskiptaaðilar |
Fyrir þau samtök sem PNOORD verkefnið er ekki krafist, eru lögin kveðið á um lögboðna árlega skil á skýrslu um meðhöndlun úrgangs á einfaldaðri mynd.
Helstu verkefni í þróun PNOOLR
- útreikning á árlegum stöðlum fyrir framleiðslu úrgangs,
- útreikning á magni árlegs úrgangs,
- staðfesting á magni úrgangs sem lagt er til notkunar og (eða) förgun,
- rökstuðningur fyrir því magni úrgangs sem lagt er til að komið verði fyrir á ákveðinn hátt í tiltekinn tíma í sérstökum förgunarstöðvum með hliðsjón af umhverfisástandi á yfirráðasvæðinu.
Hve lengi er PNOORR verkefnið?
Gildistími PNOORR - 5 ár með fyrirvara um árlega framlagningu tækniskýrslu um óbreytanleika framleiðsluferlisins. Form, samsetning og kröfur um gerð þessarar skýrslu eru tilgreindar með skipan náttúruauðlindaráðuneytisins í Rússlandi dagsett 05.08.2014 N 349 „Um samþykki aðferðafræðilegrar leiðbeiningar um þróun drög að staðla fyrir úrgangsframleiðslu og takmörk fyrir förgun þeirra“.
1. Réttlætisástæða PNOORR
Þörfin á að þróa PNOOR fyrir fyrirtæki ræðst af lykilreglugerðinni - alríkislög nr. 89 „Um framleiðslu og neysluúrgang“ frá 24. júní 1998, 11. grein, en samkvæmt þeim eru lögaðilar og einstakir frumkvöðlar í rekstri húsa, mannvirkja og annarrar aðstöðu sem tengist úrgangsstjórnun er skylt að þróa PNOOLR til að fækka menntun þeirra, að undanskildum litlum og meðalstórum fyrirtækjum.
Sæktu texta laga Sambandslaga nr. 89:
Lög alríkislög nr. 89
Verið er að þróa PNOOLR í samræmi við skipan náttúruauðlindaráðuneytisins í Rússlandi dagsett 05.08.2014 N 349 „Samþykki leiðbeininga um þróun drög að stöðlum til framleiðslu á úrgangi og takmörk fyrir förgun þeirra“. Gildistími PNOOLR er 5 ár, með fyrirvara um árlega skil tækniskýrsla um óviðráðanleika framleiðsluferlisins. Form, samsetning og kröfur um gerð þessarar skýrslu eru skrifaðar í sömu reglugerðum.
Byggt á þróuðu og samþykktu verkefninu er fyrirtækið gefið út Skjal um samþykki staðla fyrir framleiðslu á úrgangi og takmörk fyrir förgun þeirra. Skjalið inniheldur lista yfir úrgang sem er framleiddur frá fyrirtækinu (eða útibúi hans), fyrirhugaðir árlegir staðlar um framleiðslu úrgangs og förgunarmörk fyrir þann úrgang sem fyrirhugað er að flytja til úrgangsstöðva. PNOOLR er samræmt á landhelgisskrifstofu Rosprirodnadzor eða í framkvæmdastjórn sveitarfélaga sem hefur heimild til verndar á sviði umhverfisverndar, allt eftir stigi umhverfiseftirlits þessa fyrirtækis. Fyrir sveitarfélög er heimilt að samþykkja eigið skjal sem inniheldur leiðbeiningar um þróun verkefnisins, en á landinu öllu eru slík skjöl að öllu leyti eða nær að fullu byggð á skipan nr. 349.
Hvaða þróun gefur:
- Stöðugt starf fyrirtækisins í 5 ár án framleiðslustöðvana og alvarlegra viðurlaga.
- Að fá takmörk fyrir förgun úrgangssamþykkt af Rosprirodnadzor í samræmi við kröfur alríkislaga nr. 89. Þú veist nákvæmlega hversu mikið rusl þú getur haft.
- Förgun úrgangs á urðunarstöðum heimilanna í 5 ár.
1.1 Úrgangur
Hvort sem það er pappír á skrifstofuhúsi eða sorphreinsun efnafræðilegra hvarfefna handan við verksmiðjuhorn flokka lögin í 99% tilvika þau sem úrgang.
Sérhver fyrirtæki þarf drög að stöðlum fyrir menntun og takmörk fyrir förgun úrgangsef það er í forsvari fyrir meðhöndlun úrgangs.
Þróunargrundvöllur
Þörfin á að þróa PNOOR fyrir fyrirtæki ræðst af lykilreglugerðinni - alríkislög nr. 89 „Um framleiðslu og neysluúrgang“ frá 24. júní 1998, 11. grein, en samkvæmt þeim eru lögaðilar og einstakir frumkvöðlar í rekstri húsa, mannvirkja og annarrar aðstöðu sem tengist úrgangsstjórnun er skylt að þróa PNOOLR til að fækka menntun þeirra, að undanskildum litlum og meðalstórum fyrirtækjum.
Verið er að þróa PNOOLR í samræmi við skipan náttúruauðlindaráðuneytisins í Rússlandi dagsett 05.08.2014 N 349 „Við samþykkt leiðbeininganna um þróun drög að stöðlum til framleiðslu á úrgangi og takmörk fyrir förgun þeirra“.
1.2 Staðlar um myndun úrgangs og takmörkun úrgangs
Í þróun eru ákvörðuð úrgangsstaðlar - rótgróið magn úrgangs af tiltekinni gerð við framleiðslu eininga framleiðslu (halaðu niður aðferðafræðilegar leiðbeiningar um þróun PNOOLR 2015). Annars eru úrgangs markmið búin til fyrir fyrirtækið.
Yfirvaldið sem samþykkir verkefnið samþykkir takmörk fyrir förgun úrgangs, þ.e.a.s. leyfilegt hámarks magn úrgangs af tiltekinni gerð sem hægt er að farga á tiltekinn hátt í tiltekinn tíma í úrgangsstöðvum, að teknu tilliti til umhverfisaðstæðna á þessu landsvæði.
Samsetning verkefnisins PNOOLR
Verkefnið rökstyður fyrirhugaða staðla fyrir framleiðslu á tilteknum tegundum úrgangs að meðaltali á ári (í tonn á ári) miðað við staðla fyrir framleiðslu úrgangs. Staðallinn fyrir framleiðslu úrgangs ákvarðar rótgróið magn úrgangs af tiltekinni gerð við framleiðslu eininga framleiðslu. Eftirfarandi áætlað er fyrir áætlaða framleiðslueiningu (vinnu, þjónustu), allt eftir uppruna úrgangs:
- framleiðslueining, eining hráefna sem notuð eru - til framleiðsluúrgangs,
- fjarlægðareining (til dæmis km) - fyrir úrgang ökutækja,
- svæðiseining - fyrir úrgang við hreinsun svæðisins,
- einstaklingur - fyrir úrgang sem myndast í íbúðarhúsnæði,
- eining rýmis - fyrir hótel, mötuneyti og aðrar stofnanir og stofnanir.
2. Kostnaður við verkefnið PNOOLR
Verkefnakostnaður fyrir 1-10 uppsprettur úrgangs verður úr 20 000 rúblum. Verðið nær þróun, greiðslu allra skyldna ríkisins og samhæfingu við Rosprirodnadzor með 100% ábyrgð. Athugaðu verð 11 eða fleiri aðila hjá stjórnendum.
Kostnaðurinn hefur áhrif á:
- framboð á vegabréfum í úrgangi,
- framboð rannsóknarstofuprófa,
- brýna þjónustu.
Hversu langan tíma tekur það?
Tíminn fyrir þróun PNOOLR verkefnisins hjá sérfræðingum fyrirtækisins mun vera frá 10 virkum dögum frá því að afla nauðsynlegra upphafsgagna, háð magni úrgangs.
Ennfremur er PNOOLR háð samþykki landhelgisskrifstofu Rosprirodnadzor eða framkvæmdastjórnar sveitarfélaga sem hefur heimild á sviði umhverfisverndar, allt eftir stigi umhverfiseftirlits hjá þessu fyrirtæki. Fyrir sveitarfélög er heimilt að samþykkja eigið skjal sem inniheldur leiðbeiningar um þróun verkefnisins, en á landinu öllu eru slík skjöl að öllu leyti eða nær eingöngu byggð á skipan nr.
Verkefnakostnaður fyrir 1-10 tegundir úrgangs fyrir eina síðu verður frá 80.000 rúblur. Verðið felur í sér verkefnaþróun og samþykki í Rosprirodnadzor með 100% ábyrgð.
3. Hver þarf PNOOLR úrgangsverkefni?
PNOOLR er þróað og samþykkt í samræmi við fyrirskipun ráðuneytis um auðlindir Rússlands dagsett 25. febrúar 2010 N 50 „Um málsmeðferð til þróunar og samþykktar staðla til mótunar úrgangs og takmarkana til ráðstöfunar þeirra“, svo og í samræmi við viðeigandi reglugerðir lagaákvæða stofnana Rússlands.
Verkefnið er þróað fyrir lögaðila eða einstaka frumkvöðla í heild sinni eða sérstaklega fyrir hvert útibú sitt (ef einhver er), að því tilskildu að allar útibú séu staðsett innan sama viðfangsefnis Rússlands.
Ef útibúin eru staðsett í mismunandi aðilum er nauðsynlegt að þróa mismunandi PNOOLR fyrir hverja útibú og leggja fyrir samþykki á landhelgisskrifstofum Rosprirodnadzor eða viðurkenndum framkvæmdaraðilum málsins.
Ábyrgð og ávinningur
Ábyrgð á fjarveru PNOORR verkefnisins fyrir fyrirtæki er allt að 250.000 rúblur sekt, auk þess að þróa þetta skjal (reglur um stjórnsýslubrot Rússlands, alríkislög nr. 195 frá 30. desember 2001, 8. gr.).
Tímabær þróun verkefnisins tryggir þér:
- Stöðugur rekstur fyrirtækisins í 5 ár án truflana á framleiðslu og alvarlegum viðurlögum.
- Þökk sé móttöku skjals um samþykki staðalframleiðslu úrgangs og takmarkanir fyrir förgun þeirra, samþykkt af Rosprirodnadzor í samræmi við kröfur alríkislaga nr. 89, veistu nákvæmlega hversu mikið úrgang er hægt að búa til í tengslum við fyrirtæki þitt og hversu mikið úrgangi þú hefur leyfi til að flytja til vistunar á urðunarstaðnum.
Besta hlutfall verðs, gæða og tíma
Turnkey þróun við vitum hvernig á að gera verkefni sem hentar bæði þér og eftirlitsaðilum
Verkefnisviðurkenningarábyrgð. Öll verkefni okkar sem samþykkt voru fengu jákvæðar ályktanir
Samþykki í ríkisstjórnum í fyrsta skipti
Sveigjanlegt greiðslukerfi: við erum reiðubúin að bjóða upp á stigs greiðslu
Þú ert tryggð að geta fengið samráð um framvindu vinnu frá sérfræðingum
Lítil eða meðalstór fyrirtæki
Viðmiðanir til að flokka rekstrareiningar sem lítil og meðalstór fyrirtæki eru tilgreind í alríkislögunum frá 24. júlí 2007 N 209-FZ „Um þróun lítilla og meðalstórra fyrirtækja í Rússlandi“.
Viðmiðin eru byggð á hlutdeild hlutafjár í leigufé ríkisfyrirtækja, erlendra sjóða, erlends fjármagns, meðalfjöldi starfsmanna, arðsemi fyrirtækisins o.fl. Oftast eru PNOOLR þróaðar af útibúum stórfyrirtækja, svo og samtaka ríkis og sveitarfélaga.
Verkefnið er þróað af stórum fyrirtækjum (starfsfólki 250 starfsmanna, eða tekjum / virði eigna frá 1.000 milljónum rúblur á ári), sveitarfélaga og fjárlagastofnanir, fyrirtæki með erlent fjármagn (hlutdeild erlends fjármagns í viðurkenndu fjármagni sem er meira en 25%) sem hafa samskipti við hættulegt sóa eða hafa neikvæð áhrif á náttúruna.
Fyrir fyrirtæki lítil og meðalstór fyrirtæki þú þarft bara að tilkynna SMB árlega (meðalstór og lítil fyrirtæki) um myndun úrgangs frá þeim.
4. Þróun verkefnisins PNOOLR
Verkefnið PNOOLR ætti að byrja að þróast í 6-8 mánuði fyrir heimsókn skoðunarstofnana. En ef ekki er hægt að forðast sekt eru leiðir til að lágmarka magnið.
- Birgðasöfnun frá uppruna úrgangs. Í EcoPromCenter - ókeypis! (Þetta er sparar allt að 20 000 rúblur!) Þjónustan felur í sér brottför vistfræðings, þróun tillagna.
- Útreikningur á magni og flokkum úrgangs endurspeglast í staðsetningarmörkum. Samhliða eru vegabréf úrgangs dregin upp.
- Þróun hönnunargagna PNOOLR. Gæði skrifa og val á skjölum fara eftir því hvort verkefnið þitt er samið eða ekki. Í EcoPromCenter - frá 7-10 daga.
- Samþykki PNOORR verkefnisins í Rosprirodnazor innan 30 virkra daga (skv. Reglugerðum).
- Útgáfa tilbúinna marka í 5 ár.
4.1 Skrá á úrgangsheimildir
Til að þróa verkefni, skrá yfir úrgangsheimildir. Þetta ferli felur í sér að kanna hvort skilríki séu uppfyllt (samkvæmt úrskurði náttúruauðlindaráðuneytis Rússlands frá 1. september 2011 N 721. Við samþykkt bókhaldsferlisins á sviði úrgangsstjórnunar) við raunverulegar aðstæður á vinnustaðnum.
Aðalbókhald bókhalds sýnir núverandi ástand með vinnslu úrgangs (framleiðslustaður), sorphirðu frá þriðja aðila, flutning úrgangs til förgunar, förgun, vistun, staðsetningu á eigin aðstöðu.
Bókhaldsgögn, svo og tölfræðigögn (2TP úrgangur) eru notuð í birgðum úrgangs. Í þessu tilfelli er úrgangur greindur, listi hans saman, heimildir myndunar hans, staðirnir þar sem þeim er safnað og safnað (auðkenndur með allt að 11 mánuðum) hvernig úrgangurinn er fluttur (til dæmis milli skipulagssviða fyrirtækisins) meðferð, förgun, förgun eða förgun úrgangs.
Samkvæmt niðurstöðum birgða er árlegur menntunarstaðall (fyrirhugaður staðal) fyrir hvern úrgang í I-V hættuflokkum reiknaður. Fyrir úrgang sem á að flytja til vistunar (geymslu, greftrunar) í úrgangsstöðvum (í eigu fyrirtækisins eða annarra) setur verkefnið takmarkanir á förgun úrgangs.
Að auki bendir PNOOLR á lögaðila og einstaka frumkvöðla, svo og upplýsingar um núverandi samninga við þá um flutning úrgangs til frekari meðferðar (meðferð, förgun, förgun, flutningur, vistun).
Starfsemi úrgangsÉg–IVhættuflokkar, nema uppsöfnun, hafa leyfi án mistaka í samræmi við alríkislög frá 4. maí 2011 N 99-ФЗ „Um leyfi fyrir tilteknum tegundum af starfsemi“ og úrskurði ríkisstjórnar Rússlands frá 03.10.2015 N 1062 „Um leyfisveitingar til að safna, flytja, vinna, ráðstafa, ráðstafa og ráðstafa úrgangi I - IV hættuflokkar. “
5.2 Mikilvæg atriði við ritun verkefnis
Þar sem markmið stofnunarinnar er að ná samkomulagi um staðla og takmarkanir ætti úrgangsverkefnið greinilega að endurspegla eftirfarandi mikilvægu atriði fyrir skoðunarstofur Rosprirodnazor:
- Aðgengi að úrgangsstöðum. Er það til á staðnum? Eru búnir / hentugir til að mynda úrgangshluta? Nauðsynlegt er að lýsa í smáatriðum hvernig og hvar, í hvaða tilgangi (tegundir meðferðar) úrgangur frá fyrirtækinu verður sendur.
- Tæknibúnaður. Er fyrirtækið fær um að taka þátt í meðhöndlun úrgangs af sjálfu sér eða í gegnum þriðja aðila?
- Úrgangur. Hversu margar tegundir úrgangs verða settar á síðuna? Hversu mikið af hverri tegund? Hverjir eru hættuflokkar úrgangs?
- Afkastageta vefanna. Tilgreinið hvort þeir séu nægilega stórir og samsvara þeir tæknilegum breytum fyrirhugaðrar starfsemi með úrgangi?
- Inn í ríkjaskrá yfir úrgangshluti. Þú getur ekki bara gefið upp staðsetningu á eigninni. Nauðsynlegt er að skrá það fyrirfram sem síða til förgunar á úrgangi (sjá málsmeðferð til að viðhalda matarsódi ríkisins, lög nr. 792 frá 30. september 2011).
Í lok þessarar greinar er lýst nokkrum af blæbrigðum þess að þróa og samþykkja úrgangsverkefni.
5.3 Tækniskýrsla um meðhöndlun úrgangs
Drögin að PNOORR ættu í engu tilviki að vera áskrift að áskrift. Annars verður þú að sjá eftir því á ári á umsóknarstigi Tækniskýrsla um meðhöndlun úrgangs til Rosprirodnadzor. Efnahagsstofnun er skylt að árlega með tilkynningartilkynningum veita upplýsingar um raunverulegt magn úrgangs á árinu.
Upplýsingar um tækniskýrslu ættu að endurspegla megindleg og eigindleg gögn um tegundir, flokka og magn framleiðsluúrgangs fyrir árið á tiltekinni aðstöðu. Skýrslan inniheldur einnig skírteini, reikninga og önnur skjöl sem sanna að úrgangurinn hafi verið fjarlægður á vefinn.
PNOOLR gefur til kynna staðsetningu sorpsöfnunar hjá fyrirtækinu, staðsetningu þeirra, afkastagetu og búnaði. Úrgangsstaðir verður að uppfylla hollustuhætti og umhverfisstaðla. Hreinlætisstaðlar eru mælt fyrir í SanPiN 2.1.7.1322-03 "Hreinlætiskröfur varðandi förgun og förgun framleiðslu- og neysluúrgangs."
Skjalið inniheldur kröfur um búnað geymslusvæða (hugtakið „geymsla“ er notað í SanPiN), viðmiðanir fyrir hámarkssöfnun úrgangs, kröfur um flutning úrgangs yfir yfirráðasvæðið og flutningur úrgangs utan marka fyrirtækisins. Lýsir stuttlega kröfum um búnað förgunarstöðva (hér eftir nefndur ODP, þ.mt urðunarstaðir, geymslugeymsla osfrv.).Nánar er kveðið á um kröfur til ORO í skjölunum:
- SP 2.1.7.1038-01 „Hreinlætiskröfur vegna hönnunar og viðhalds urðunarstaðs fyrir fastan úrgang sveitarfélaga“,
- SanPiN 2.1.7.722-98 "Hreinlætiskröfur vegna hönnunar og viðhalds urðunarstaðs fyrir fastan úrgang sveitarfélaga"
SanPiN 1746-77 "Hreinlætisreglur um hönnun, smíði og rekstur urðunarstaða til förgunar iðnaðarúrgangs sem ekki er nýttur."
5.4 ODP sorpeyðingarstöðvar
Sorpeyðingarstöðvar (ODP), sem fyrirhugað er að flytja úrgang samkvæmt PNOORR, verða að hafa leyfi til förgunar úrgangs og vera með í Ríki skrá yfir aðstöðu til förgunar úrgangs í samræmi við skipan náttúruauðlindaráðuneytisins í Rússlandi, dagsett 30. september 2011, N 792 „Að fengnu samþykki málsmeðferðar til viðhalds á úrgangságæti ríkisins“.
ODP er gert í GROWS á grundvelli umsóknar og upplýsinga sem fengust við úttekt ODP, sem framkvæmd er í samræmi við skipan nr. 49 í auðlindaráðuneyti Rússlands frá 25. febrúar 2010 „Um samþykkt reglna um birgðaaðstöðu til förgunar úrgangs“.
5.5 Útreikningur staðla fyrir úrgangsframleiðslu
Þannig eru það tveir mismunandi staðlar í PNOOLR - staðallinn fyrir úrgangsframleiðslu á hverja vörueiningu, hráefni eða þjónustu og staðallinn fyrir framleiðslu úrgangs í 1 ár. Þessir vísar eru tengdir saman. Með hækkun staðalsins fyrir framleiðslu úrgangs á hverja einingar framleiðslu, hráefna og þjónustu mun fyrirhugaður árlegur staðall einnig aukast.
Úrgangsstaðla er reiknað út með nokkrum aðferðum:
- útreikningsaðferð fyrir efnisjafnvægi (með upplýsingum um magn hráefna og efna, tíðni taps og magn afurða),
- útreikningsaðferð fyrir sérstaka iðnaðarstaðla fyrir framleiðslu úrgangs. Í þessu tilfelli eru notaðir uppflettirit og greinasöfn. Mest notuðu skjölin eru Söfnun sérstakra vísbendinga um kynslóð framleiðslu- og neysluúrgangs, Moskvu, 1999, ráðleggingar um ákvörðun á uppsöfnum staðbundins úrgangs sveitarfélaga fyrir borgir RSFSR (skipan húsnæðismálaráðuneytisins og samfélagsþjónustu RSFSR frá 09.03.1982) og svo framvegis.
- útreiknings- og greiningaraðferð - er valin í viðurvist hönnunar og tæknigagna (tækniskort, uppskriftir, reglugerðir, vinnuteikningar),
- tilraunaaðferð - útreikningur staðla fer fram á grundvelli tilraunamælinga við framleiðsluaðstæður, hann er notaður fyrir tækniferli sem leyfa ákveðið svið breytinga á efnisþáttum hráefna. Aðferðin er notuð nokkuð sjaldan, aðallega í aðstöðu sem notar nýja tækni sem hefur enga hliðstæður,
- útreikningsaðferð fyrir raunverulegt magn úrgangsframleiðslu (tölfræðileg aðferð). Það er notað til að ákvarða staðla til að framleiða úrgang byggða á tölfræðilegri vinnslu upplýsinga um meðhöndlun úrgangs á grunntímanum (að minnsta kosti 3 ár). Það er þægilegt að reikna út úrgang eins og pappírsúrgang, umbúðaúrgang úr hráefni og annan úrgang, sem erfitt er að reikna út með öðrum aðferðum. Ókosturinn við þessa aðferð er að hún á ekki við hjá nýjum fyrirtækjum, auk þess veltur raunveruleg framleiðsla úrgangs oft af mörgum ástæðum og sýnataka yfir nokkur ár endurspeglar kannski ekki nákvæmlega þróunina í úrgangsframleiðslu
Hugsun framkvæmdaraðila PNOOLR úrgangsverkefnisins verður um það bil sem hér segir:
Fyrirtæki þarf X tonn af hráefni á einingartíma. Úr X tonnum af hráefni fóru tonn af tonni í fullunna vöru (vöru eða þjónustu). N hlutir mótteknir. Z er stuðullinn fyrir náttúrulega hnignun. V tonn / lítra af losun og losun skaðlegra efna í andrúmsloftið og hver um sig.
Út frá þessum aðföngum er útreikningur gerður. meint rúmmál myndunar úrgangs af hverri gerð í tonnum á ári. Þetta tekur mið af almennt viðurkennt staðla um framleiðslu úrgangs sem notaðir eru í greininni.
Ef mismunandi tegundir hráefna taka þátt í ferlinu er útreikningurinn framkvæmdur skv efnisjafnvægi framleiðslu.
6. Framlagning drög að úrgangsstöðlum
Til að leggja fram PNNOLR til samþykktar er nauðsynlegt að leggja fram yfirlýsingu um samþykki staðla fyrir framleiðslu úrgangs og takmarkanir fyrir staðsetningu þeirra á staðfestu sýninu og verkefninu. Útgáfa skjals sem samþykkir staðla fyrir framleiðslu á úrgangi og takmörk fyrir förgun þeirra er greidd þjónusta ríkisins, þess vegna er nauðsynlegt að greiða ríkisgjaldið fyrir veitingu þess.
Innan 30 virkra daga frá móttöku umsóknar og verkefnisins taka landhelgi Rosprirodnadzor ákvörðun um að samþykkja staðla fyrir úrgangsframleiðslu og takmörk fyrir förgun þeirra eða ákvörðun um að neita að samþykkja þá.
Rökin fyrir synjun í samræmi við skipun 50 eru:
- tilvist rangra upplýsinga sem tengjast viðurvist tölfræðilegra eða rökréttra villna þegar fyllt er út eyðublöð sem kveðið er á um í aðferðafræðilegum leiðbeiningum,
- fjarveru úrgangsstöðvar þar sem gert er ráð fyrir að förgun úrgangs fari fram í GRORO,
- umfram það magn úrgangs sem lagt er til með förgun yfir fyrirliggjandi afkastagetu úrgangsstöðvarinnar (miðað við niðurstöður birgða þess).
Engin önnur ástæða getur verið næg ástæða til að hafna samþykki PNOORR. Verkefnið sjálft verður að vera með skipulagið sem komið er fyrir með skipun nr. 349 og innihalda nauðsynlegar umsóknir.
Drög að úrganginum er prentað í 2 eintökum. Einn er geymdur í fyrirtækinu. Annað er sent til sveitarstjórnar Rosprirodnadzor. Vertu viss um að hengja upp disk með rafrænum afriti af verkefninu. Þrepum samþykkis er lýst nánar á PNOORR verkefnasíðu.
Lögin kveða á um þann möguleika að leggja PNOORR verkefnið fram á rafrænu formi með rafrænum undirskrift lögaðila.
6.1 Úrgangsverkefni fyrir útibú
Ef fyrirtækið hefur útibú eða deildir inni einn háð Rússland, þá hefur þessi lögaðili rétt til að taka sjálfstætt ákvörðun um hvort hann verði þróaður einn eða fleiri PNOOLR verkefni.
Ef útibú fyrirtækisins tilheyra öðruvísi þegna Rússlands, þá ætti hvert námsgrein að vera þinn valkostur úrgangsverkefni.
6.2 Engin endurútgáfa PNOORR
PNOOLR er ekki háð endurútgáfu, en þú getur gefið út skjalið um samþykki staðla um framleiðslu á úrgangi og takmörk fyrir förgun þeirra. Endurútgáfa er aðeins framkvæmd ef upplýsingar umsækjandans (nafn, lögform, staðsetning, PSRN, fullt nafn og aðrar persónulegar upplýsingar fyrir einstaka athafnamann) hafa breyst, ORO gefið til kynna í PNOOLR eða upplýsingar um það hafa breyst.
Til endurnýjunar þarftu að leggja fram yfirlýsingu um endurnýjun staðla og takmarkanir á úrgangsframleiðslu (tilgreina ástæður endurnýjunar) og upprunalega skjalið sem gefið var út fyrr. Umsóknin er yfirfarin innan 10 virkra daga. Ef rekstrareiningin hefur breytt framleiðsluferlinu, uppbyggingu fyrirtækisins, aðferðum við meðhöndlun úrgangs beinlínis - það er nauðsynlegt að þróa nýja PNOOLR.
7. Samræming verkefnisins PNOOLR
Nokkur eftirlitsyfirvöld hafa strax eftirlit með sóun fyrirtækja: Rosprirodnadzor, Rospotrebnadzor, skrifstofu umhverfissaksóknara og nokkur önnur.
Samkvæmt lögunum er PNOOLR verkefnið samþykkt af Rosprirodnadzor frá 30 virkum dögum (þ.e.a.s. einn og hálfan mánuð). Reyndar tekur samþykki í Pétursborg frá 2 mánuðum til sex mánaða.
Hröðun á samhæfingu næst, meðal annars vegna réttra undirbúnings skjala á skjalastigi.
8. Að ná takmörkum fyrir förgun úrgangs
Sem afleiðing af samþykki úrgangsverkefnisins í Rosprirodnadzor eru gerðar annað hvort athugasemdir sem þarf að útrýma og verkefnið samþykkt að nýju. Annaðhvort samþykkt af umhverfissérfræðingum eða hönnunarstofnun úrgangsstaðlarsem og útgefin takmörk fyrir förgun úrgangs.
T.O. fyrirtækið fær skjalfest staðfestingu á samþykki ríkisins á tilgreindu magni úrgangs til framleiðslu á árinu.
Í útgefnum takmörkum á úrgangi ekki innifalinn alls kyns steina og steinefni sem eru dregin út við þróun útfellingar, landgræðslu o.s.frv.
Samþykktardagsetning staðla og takmarkanir - þetta er opinberi dagsetningin sem ákvörðun Rosprirodnadzor hefur tekið um samþykki PNOOLR staðla og marka. Þessar upplýsingar eru settar á opinbera heimasíðu Rosprirodnadzor.
9. Framlenging á úrgangsmörkum
Takmörkin eru 5 ár en eftir það þarf að framlengja þau. Endurnýja skal mörk árlega (skýrsla er gerð um óbreytanleika framleiðsluferlisins).
Fyrir stórar stofnanir og iðjuver getur hugtakið þróun og samþykki takmarkana á úrgangi orðið eitt ár, og í sumum tilvikum eitt og hálft. Þau 3,5 ár sem eftir eru fljúga nokkuð hratt og aftur þarf að framlengja umhverfismörkin.
Viðurlög vegna skorts á gildum umhverfismörkum (fyrir úrgang, losun, losun) nær 250.000 rúblur og stöðvun virkni í 90 daga. Til að forðast þetta, gætið gaum að umhverfisgögnum fyrirtækisins og ef lokadagur þeirra er að líða skal hafa samband við verktakana.
Þarf ég að greiða ríkisgjald fyrir að samþykkja PNOORR?
Á grundvelli liðar 125. liðar í grein 333.33 í skattalögum Rússlands er viðurkenning staðla fyrir framleiðslu iðnaðarúrgangs og takmörk fyrir förgun þeirra viðurkennd sem löglega mikilvæg aðgerð, sem ríkisskattur er 1600 rúblur.
Hægt er að greiða ríkisskylduna fyrir drög að stöðlum fyrir framleiðslu úrgangs og takmörk fyrir förgun þeirra á vefgátt ríkisins þegar þeir fá samsvarandi þjónustu.
Á grundvelli 9. liðar í skipan náttúruauðlindaráðuneytisins í Rússlandi nr. 50, ef drög að PNOOLR eða yfirlýsingunni sem fylgdu henni til samþykktar leiddu í ljós ónákvæmni (eða) ófullnægjandi upplýsingar, svo og ófullkomleika verkefnisins, þá landhelgi Rosprirodnadzor innan 5 virkra daga (niðurtalning) þetta tímabil er unnið frá því að PNOOLR fékk frá efnahagslegri einingu) skilar verkefninu og umsókn um endurskoðun. Frekar, það sendir tilkynningu um nauðsyn þess að útrýma greindum brotum eða afhenda öll skjöl í samræmi við leiðbeiningarnar (til þess að panta nr. 349 í auðlindaráðuneytinu). Hugtakið brotthvarf er aðeins gefið 10 virka (ekki almanaksdaga!) Daga. Og þá vaknar spurningin: þarftu líka að greiða ríkisgjald fyrir að leiðrétta PNOORR verkefnið og endursenda þess og staðfesta af sveitarstjórn Rosprirodnadzor?
Fyrst af öllu, samkvæmt rökfræði skattalaga Rússlands og röð nr. 50 í auðlindaráðuneytinu, er tilkynning um frágang á pakka af pappírum til samþykktar PNOORR tímabundið skjal sem hefur aðeins áhrif á ferlið við að samþykkja staðla og mörk. Svo að það fellur ekki undir ákvæði 125. liðar 1. mgr. Greinar 333.33 í skattalögunum. Þannig er framkvæmd verkefnis ekki háð viðbótargreiðslu ríkisskyldu. Af hverju?
Vegna þess að tilkynning um lok verkefnisins er ekki skjal sem staðfestir eða neitar að samþykkja verkefnið. Rosprirodnadzor semur slíka ákvörðun með verknaði. Að auki er vísbending um þörf fyrir leiðréttingar og viðbót við verkefnið ráðleggingar sem eru á undan ákvörðun um að samþykkja PNOOR eða neita að samþykkja það. Þ.e.a.s. þetta er stigið á undan framkvæmd lagalega mikilvægra aðgerða sem ríkisskyldan er greidd fyrir.
Tíminn til að gera leiðréttingar á PNOOR er takmarkaður - aðeins 10 virkir dagar. Ef fyrirtækið fer yfir þetta tímabil hefur landhelgi Rosprirodnadzor rétt til að hafna endanlega neitun um að samþykkja PNOORR verkefnið (ákvæði 11 í skipan nr. 50 í auðlindaráðuneyti RF). Á sama tíma var áður greitt ríkisskylda fyrir PNOOLR ekki endurgreitt (Bréf auðlindaráðuneytisins dagsett 04.03.14, nr. OD-06-01-36 / 3096). Svo, endursend verkefnið í samræmi við staðla og takmarkanir á úrgangi sem skylt er að gera ný ríkisskylda fyrir PNOOLR (125. lið 1. mgr. greinar 333.33 í skattalögum Rússlands, bréf nr. OD-06-01-36 / 3096 í auðlindaráðuneytinu).
Eins og fyrir ríkisgjald fyrir tækniskýrslu fyrir framlengingu PNOORR, þess ákæra með ólögmætum hætti . Þegar öllu er á botninn hvolft er tækniskýrslan skjal á grundvelli þeirra staðla og takmarkana sem þegar hafa verið samþykktir af Rosprirodnadzor eru aðeins staðfestir. Árleg framlagning þess lengir verkefnið og þjónar ekki sem endurgreiðsla þess.
Ef nauðsynlegt er að fá afrit af fyrirliggjandi drög að stöðlum og takmörkum vegna tjóns eða tjóns, skal greiða ríkisskatt upp á 350 rúblur (liðir.126, p.1, í grein 333.33 í skattalögum Rússlands). Ennfremur er ákvörðunin um að leggja fram afrit tekin innan 15 daga frá móttöku umsóknar frá fyrirtækinu um útgáfu afrits skjals.
Útboð fyrir þróun PNOOLR
Útboð er útboð, en niðurstaðan er samningur. Þetta form af vali þriðja aðila verktaka til vinnu, þjónustu eða vöru afhendingu er alltaf beint til sveitarfélaga, svæðisbundinna og ríkisstofnana. En svipuð auglýsingaleit fyrir flytjanda er ekki hunsuð af stórum atvinnufyrirtækjum í eigin tilgangi.
Til að finna fyrirtæki fyrir verkefnaþróun PNOORR, það eru nokkur atriði sem þarf að hafa í huga þegar þú velur listamann:
- verktaki verður að hafa reynslu af hönnun staðla og marka. Án þessa frestast undirbúningsverkefni verkefnisins og réttmæti hönnunar þess er ekki tryggt. Þetta þýðir að það er mjög mikil hætta á að útrýma villum í verkefninu ítrekað sem verður reglulega skilað til Rosprirodnadzor til endurskoðunar. Fyrir vikið býst fyrirtækið við staðfestingu,
- PNOOLR verktaki ætti ekki að hafa leyfi. Til þess að starfa á sviði umhverfisverndar, þ.mt hönnun staðla og marka fyrir hættulegan úrgang, þarf ekki leyfi ríkisins nema skráning hjá skattrannsóknarstofu. Þetta er sannað með lögum nr. 99 - ФЗ „Um leyfi fyrir tilteknum tegundum af starfsemi“: 12. grein þess er ekki til kynna um þróun PNOOLR,
- verktaki drög að stöðlum og takmörkum ætti að hafa starfsmenn sem hafa viðeigandi vottun og hæfi. Þrátt fyrir þá staðreynd að vottun einstaklinga sem taka þátt í hönnun PNOOLR er ekki tilgreind í neinum af núverandi reglugerðum sem skyldum, ætti verktaki slíkra verkefna enn að hafa sérfræðinga með sérmenntun. Til dæmis ættu að vera umhverfissinnar eða umhverfisendurskoðendur,
- Bæði lögaðilinn og athafnamaðurinn geta tekið þátt í þróun PNOOLR. Aðalmálið er framboð skráningar hjá skattayfirvöldum. Þetta er hægt að athuga sjálfstætt í gegnum vefsíðuna „Athugaðu sjálfan þig og viðsemjandann“ á vefsíðu alríkisskattstjóra Rússlands (nalog.ru).
Til að skipuleggja útboð í þróun drög að stöðlum og takmörkum er hægt að nota rafrænu vefsíðurnar þar sem svipuð tilboð eru sett fram. Best er að velja þær e-verslunarsíður sem hafa mesta umferð. Að auki bjóða upp á sérhæfðar rafrænar útboðssíður fjölbreytt þjónustu, einkum:
- aðstoð við að afla stafræna undirskrift fyrir vinnu á vefnum og undirrita viðeigandi skjöl. Fyrirliggjandi fyrirtæki önnur EDS á útboðssíðunni virka að jafnaði ekki,
- aðstoð við faggildingu á staðnum. Það er ómögulegt að komast í útboð án þess,
- stuðningur við útboð - fyrir þá sem taka þátt í útboðinu sem framkvæmdarstjóri,
- og mörg önnur þjónusta.
Við the vegur, þú getur notað þína eigin síðu til að leita að verktaki af PNOOLR. Á sama tíma skuldbindur atvinnusamkeppnin sig ekki til að gera samning við vinningshafann. Fyrirtæki sem leitar að framkvæmdastjóra til að undirbúa PNOORD getur hafið útboð aftur ef allir umsækjendur eru ekki ánægðir með það.Reglur útboðsins eru settar af viðskiptavininum sjálfum en meðan á útboðinu stendur verður hann að hafa borgaraleg lög.
11. Hagnýt ráð varðandi þróun og samhæfingu PNOORR
11.1 Ferlið breytingar
Í fyrsta lagi er nauðsynlegt að greina starfsemi efnahagslegrar stofnunar áður en þróun er hafin. Eru einhverjar breytingar á framleiðslutækni, endurskipulagningu fyrirtækja eða kaupum á viðbótarbúnaði? Ef svo er, er nauðsynlegt að taka tillit til allra breytinga til framtíðar í PNOORR. Eru geymslur fyrir úrgang geymdar í samræmi við hollustuhætti og umhverfisstaðla? Ef ekki, þarftu að framkvæma nauðsynlega vinnu.
11.2 Leyfisskyld starfsemi
Að auki, skilgreindu skýrt aðferðir við meðhöndlun úrgangs hjá fyrirtækinu. Nú nýverið voru leyfi til leyfisveitingu aðeins fyrir hlutleysingu og förgun úrgangs, en nú er leyfi til að safna, flytja (jafnvel milli útibúa eins fyrirtækis), vinnslu og jafnvel förgun eigin úrgangs í framleiðslu okkar.
Banal hlutleysing rafhlöðusýru í flutningadeildinni þarf nú leyfi. Að fá slíkt leyfi er venjulega langt og dýrt ferli, svo það er oft mun skynsamlegra að finna stofnanir sem þegar hafa leyfi til að taka við slíkum úrgangi og flytja úrganginn til þeirra. Almennt þarftu að vega og meta alla þættina og reikna út hver er arðbærari og öruggari - til að nýta eða farga úrgangi í fyrirtæki þínu eða flytja það til þriðja aðila.
Gakktu úr skugga um að fyrirtækið hafi nauðsynlega samninga um flutning úrgangs til endurvinnslu eða förgunar fyrir þróun leyfifyrirtækiog fastur úrgangur sveitarfélaga er fluttur leyfishafar á Leyfilegur urðunarstaður skráður í GRORO.
Framlengja verður samninga sem runnu út og skjalfesta úrgang meðfram mótaðilkeðju fleiri en tveggja einstaklinga og afrit af öllum samningum og leyfum í keðjunni berast. Af þessum sökum er ekki ráðlegt að hefja uppbyggingu PNOOR í lok ársins - samningarnir renna út við þróun og samþykki verkefnisins.
11.3 Samþykki fyrir hættuflokki
Formlega, til að verkefnið verði þróað og samþykkt, er ekki krafist úrgangs vegabréfa. Samt sem áður er staðfesting á hættuflokki úrgangs og þróun vegabréfa skylda fyrirtækja sem kveðið er á um í alríkislögum nr. 89-FZ. Að auki verður verkefnið að tilgreina fjölda umsókna til að senda þróað vegabréf til Rosprirodnadzor. Vegna skorts á þessum upplýsingum, gæti vel verið að PNOORR samþykki sé synjað, þó að pöntun nr. 50 segi það ekki.
11.4 Fylgni við frest til þróunar
Þess vegna, áður en þú þróar verkefni, mælum við með að þú þróir fyrst úrgangs vegabréf, þar sem þetta er ekki fljótt ferli. Jafnvel þó að til séu gamaldags vegabréf (fyrir kynningu á nýjum alríkisflokkunarskrá yfir úrgangs árið 2014, hér eftir FCCW), mælum við með að þau verði endurskoðuð, mögulega bætt við nýtt úrgang eða skipt út fyrir gamla. Að auki er þróun PNOOLR einnig löng vinna, ákjósanlegur upphafsdagur fyrir þróun er um það bil sex mánuðir til árs fyrir lok núverandi verkefnis, allt eftir stærð fyrirtækisins, úrgangslistanum og öðrum kringumstæðum.
11.5 Úrgangur og hráefni: endurvinnsla úrgangs
Þegar um er að ræða auðkenningu úrgangs hjá fyrirtækinu skal taka nokkra þætti til greina. Málið hvað telst til úrgangs og hvað er talið hráefni hefur orðið að bráð. Oft felst tækniferlið í því að mynda úrgang sem er safnað beint á vinnslustaðinn, safnað og endurunninn eða seldur til þriðja aðila fyrirtækja.
Ef þú endurnýtir úrgang þinn getur það verið litið á það sem förgun úrgangs og er háð leyfi. Hins vegar er mögulegt að semja tækniaðferðir á þann hátt og skipuleggja ferlið að úrgangur myndast ekki sem slíkur. Hugsanleg umbreyting úr úrgangi í hráefni - svokölluð. endurvinnsla úrgangs.
Þannig að ef efni voru fjarlægð úr ferlinu, þá eru þau úrgangur. Hins vegar, ef hægt er að selja þennan úrgang til hagsmunaaðila, verður að þróa tæknileg skilyrði fyrir úrganginn, skilgreind sem vöru í samræmi við OKPD 2 og selja samkvæmt sölusamningi. Í þessu tilfelli er ekki þörf á leyfi og einnig er hægt að forðast að fella úrgang í PNOORR.
Þetta á sérstaklega við nú um bæi sem stunda búskap búfé og alifugla. Það er vitað í hvaða magni þeir eyða úrgangi á áburð og rusli. Til þess að selja áburð eða rusl sem áburð er nauðsynlegt að votta það sem vöru í samræmi við GOST og með hliðsjón af tæknilegum kröfum staðla og tæknilegra skilyrða.
Í samræmisvottorðinu í „vörum“ hlutanum verður þú að tilgreina tæknilegar aðstæður eða lýsingu á vörunni. Erfiðleikarnir geta þó stafað af því að áður en selja áburð eða rusl verður að geyma í vöruhúsinu í langan tíma í 10 mánuði eða lengur, þar af leiðandi er úrgangurinn þurrkaður og öðlast eiginleika áburðar. Og hans hættuflokkur minnkar.
Mundu að uppsöfnun úrgangs yfir 11 mánuði er þegar úrgangsgeymsla, sem er háð leyfisveitingum, og hlutur slíkrar geymslu - til að færa inn í GRORO. Allt þetta verður að taka með í reikninginn þegar þú velur stefnu til að flytja úrgang í vöru. Svipað ástand er með annan úrgang sem myndast beint við framleiðslu, svo sem sag í húsgagnasmíði eða múrsteypu þegar byggingar eru teknar í sundur.
Skipt um kranaskip á frárennsli
Erfiðleikar orsakast líka af spurningunni: er skólp úrgangs ef það er dælt út úr holum og fer ekki í fráveitu borgarinnar? Það er skýring á þessu frá Rosprirodnadzor.
.. Í þessu sambandi fer flokkun fljótandi brota sem dælt er úr cesspools sem úrgangsvatn eða úrgangur eftir aðferðinni við förgun þeirra. Ef fljótandi brot eru fjarlægð með því að renna út í vatnshlot eftir meðferð skal líta á þau sem skólp og meðhöndlun þeirra verður stjórnað af viðmiðum vatnalöggjafarinnar. Ef slíku er fargað á annan hátt án þess að þeim sé hleypt út í vatnsföll falla slíkir frárennsli ekki undir skilgreininguna á skólpi og ber að líta á hann sem fljótandi úrgang sem verður meðhöndlaður frekar í samræmi við lög um úrgang.
Bókhald fyrir úrgang frá ökutækjum
Annað atriði sem gæti valdið erfiðleikum í þróun PNOORD á stigi ákvörðunar á flokkun úrgangs er val á aðferð til að meðhöndla úrgang sem myndaður er úr ökutækjum. Samkvæmt FCCA eru um 15 hluti úrgangs búnir til á listanum yfir úrgang frá viðhaldi og viðgerðum ökutækja.
Ennfremur, oft er bílaflotinn í eigu fyrirtækisins, en viðgerðin sjálf er ekki framkvæmd af fyrirtækinu. Til að gera þetta, gerðu samninga við þriðja aðila (þjónustustöðvar) eða framkvæma viðgerðir vegna ábyrgðarþjónustu frá bílaframleiðanda.
Í reynd, eftir bílaviðgerðir, fá notaðir hlutar, bremsuklossar ná síum aldrei aftur til bíleigandans. Úrgangur er eftir á þjónustustöðinni sem aftur verður annað hvort að farga henni eða farga henni (ef leyfi er fyrir þessum tegundum úrgangsstjórnunar) eða flytja það til annarrar stofnunar sem hefur leyfi fyrir þessu og framleiðsluaðstöðu.
Í þessu tilfelli, þegar þróað er verkefnið, er nauðsynlegt að sýna alla keðjuna af þjónustuábendingum "Eigandi bílsins - STO eru þau samtök sem taka við úrgangi sem annast lokastig úrgangsstjórnunar."
Allar nauðsynlegar upplýsingar (nafn, kóða og hættuflokkur úrgangs sem berast frá tilteknu fyrirtæki, útgáfu eignarhalds á úrganginum við flutning þess, tegund frekari meðhöndlunar úrgangs) verður að koma skýrt fram í samningum.
Örlíkar aðstæður eru með rafhlöðuúrgang í bíla, dekk og notaðar olíur. Að jafnaði safnar og selur fyrirtæki vandlega þennan úrgang til þriðja aðila samkvæmt kaups- og sölusamningum þar sem þessi úrgangur er mikils virði.
Almennt er þróun PNOOLR flókið ferli sem felur í sér nokkur stig. Á næstunni mun PNOOR sem slík hverfa og þeim verður skipt út fyrir nýjar gerðir umhverfisgagna og skýrslugerða - samþætt umhverfisleyfi, yfirlýsingar, umhverfisstjórnunaráætlanir iðnaðar osfrv.
12. Orðalisti
Takmörkun á förgun úrgangs - leyfilegt hámarksmagn úrgangs af tiltekinni gerð sem hægt er að farga á tiltekinn hátt í tiltekinn tíma í úrgangsstöðvum, að teknu tilliti til umhverfisaðstæðna á tilteknu landsvæði.
Úrgangsstaðall - ákvarðað magn úrgangs af tiltekinni gerð við framleiðslu eininga framleiðslu.
Framleiðslu- og neysluúrgangur - efni eða hlutir sem myndast við framleiðslu, framkvæmd vinnu, flutninga á þjónustu eða í neysluferli, sem fargað er, er ætlað til förgunar eða er ráðstafað í samræmi við alríkislög (samkvæmt alríkislögum nr. 89).
Förgun úrgangs - síðasta stig tæknibrautar úrgangs, þar sem niðurbrot, eyðilegging og / eða förgun úrgangs í hættuflokkum I-IV fer fram með umhverfisvernd (Samkvæmt GOST R 53692-2009).
Afrennsli - rigning, bráðnun, síast, áveitu, frárennslisvatn, skólp frá miðlægu frárennsliskerfi og öðru vatni sem er losað (losað) í vatnsbúskap eftir notkun þeirra eða sem losað er frá vatnasviðinu (skv. 19. mgr. 1. gr. vatnsreglunnar RF).
PNOOLR þróunarmöguleikar
Sum fyrirtæki eru að reyna að þróa sjálfstætt PNOOLR. Þetta krefst mikils tíma og sérþekkingar. Nauðsynlegt er að fylgjast stöðugt með breytingum á löggjöf og breyta verkefninu í samræmi við nýjungar. Að jafnaði tekur málsmeðferð skjalasamþykktar í þessu tilfelli einnig langan tíma og er kostnaðarsöm (með synjun og endurtekningu skjala).
PNOORD þróunarferlið fagaðila
Besti kosturinn við þróun PNOOLR er að snúa sér til fagaðila í sérhæfðri stofnun (til dæmis hér, umhverfisrannsóknir.rf) sem veitir alhliða þjónustu frá undirbúningi skjala til samþykkis þeirra. Á sama tíma er framkvæmdatíminn minnkaður og samþykkisferlið fer fram strax og miklu hraðar. Að auki geta umhverfissérfræðingar gert tillögur um tækni til að draga úr myndun úrgangs sem mun leiða til frekari lækkunar gjalda og gjalda vegna þessarar greinar. Aðrir kostir eru fyrirtækinu augljósir:
- sérfræðingarnir eru mjög hæfir og fróður, búa yfir upplýsingum um nýjustu breytingar á lagaramma sem hafa áhrif á gæði undirbúnings verkefnisins og samræmingu þess í kjölfarið og tryggir jafnframt stysta tíma til að vinna ljúki,
- villur í þróun verkefnisins eru ólíklegar eða útilokaðar, þar sem sérhæfð fyrirtæki snúa einungis að traustum rannsóknarstofum eða reyndum samstarfsaðilum,
- sérhæfð fyrirtæki gefa sérfræðimat á fyrirtækinu sem hefur áhrif á hagræðingu í framleiðslu úrgangs og magni þeirra og hjálpar til við að draga úr skattbyrði.
Í grundvallaratriðum fer undirbúningur og undirbúningur PNOOR í sérhæfðum fyrirtækjum ekki yfir 10 virka daga frá móttökudegi alls pakka heimildarskjalanna. Það fer eftir því hve flókið skráningin er - eðli tegundar starfsemi fyrirtækisins og flokkun úrgangs sem myndast getur lengst lengd verkefnisins í 20 - 30 daga.
Samþykktartímabil fyrir þróaða PNOORR hjá ríkisstofnunum fer ekki yfir 30 virka daga frá því að skjöl eru lögð fram sem samþykkt eru samkvæmt birgðum með lögboðnu merki við móttöku. Eftir staðfestingu eru skjölin samþykkt eða send til endurskoðunar. Í þessu tilfelli er skýring á ástæðum synjunar um samþykki meðfylgjandi skriflega.
Vistfræði á pappír
Kostnaður við þróun PNOOLR í hverju tilfelli er reiknaður út fyrir sig. Sum fyrirtæki setja ákveðið verð fyrir eina tegund úrgangs og sérstakar aðgerðir - að reikna út hættuflokkinn, fá vegabréf o.s.frv. Aðrir - kjósa að gefa upp heildarverð fyrir verkefnið, sem er mismunandi frá blöndu af breytum:
- sérhæfingu og umfang starfseminnar,
- magn og fjölbreytni úrgangs sem myndast, hættuflokkur þeirra,
- þörfin fyrir lífgreiningu úrgangs og efnagreiningar,
- aðra mikilvæga eiginleika vinnuferla tiltekins fyrirtækis.
Lengd NoOOLR verkefnisins og möguleiki á framlengingu þess
Gildistími NOOLR verkefnisins er lagalega settur fyrir lögaðila og einstaka frumkvöðla sem taka þátt í förgun hættulegs úrgangs meðan á leyfi þeirra stendur til að safna, nota, gera skaðlaust, flytja og farga hættulegum úrgangi. Fyrir aðrar stofnanir er PNOOLR samþykkt til fimm ára.
Umhverfisþjónusta PNOORR eða skýrslugjöf SM og SB
Ennfremur eru úrgangsmörk til förgunar framlengd árlega með skýrslu um óbreytanleika hráefnanna sem notuð eru og framleiðsluferlum. Slík skýrsla er gerð ef engar verulegar breytingar verða á almennri starfsemi fyrirtækisins. Tækniskýrslan um óbreytanleika framleiðsluferlisins staðfestir að ári eftir að skjalið barst um staðla fyrir úrgangsframleiðslu og takmörkun fyrir förgun þeirra voru framleiðsluferlar fyrirtækisins þær sömu (óbreyttar) og í fullu samræmi við þær sem tilgreindar eru í NOOLR verkefninu. Raunveruleg sönnunargögn um framlengingu samþykktra staðla er dagsetningarstimpill í yfirlýsingu um staðfestingu skýrslunnar.
Í öðrum tilvikum - kynning á nýrri tækni, breyting á fjölda starfsmanna, útliti nýrrar flokkunarkerfi í vörunum, uppfærsla á vélum og búnaði, það er nauðsynlegt að gera viðeigandi leiðréttingar á verkefninu og leggja það aftur til samþykktar. Kjarni og form þess að skila tækniskýrslu um óbreytanleika framleiðsluferlisins er stjórnað af skipan Rostekhnadzor nr. 703 frá 10.19.2007. („Leiðbeiningar um þróun PNOOLR“).
Þegar gildistími NOOLR verkefnisins rennur út fyrir fyrirtæki sem er ekki lítið eða meðalstórt fyrirtæki, verður það að þróa nýja PNOORR, jafnvel þó að engar breytingar séu á framleiðslu. Ef athugun er framkvæmd hjá fyrirtækinu á þessum tíma, þá er hægt að fá sekt vegna fjarvistarverkefnis. Að auki, á aðlögunartímabilinu frá lokum ákvörðunar tímabils gamla verkefnisins og móttöku nýrrar með samþykktum mörkum, eru reglulegar greiðslur reiknaðar með fimmfalda hækkunarstuðli.